中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定

來(lái)源：     發(fā)布時(shí)間： 2017-11-28    作者： 艾凌璐

中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定

　　為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，把全黨全國(guó)各族人民的思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，把力量凝聚到黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，作出如下決定。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)于10月18日至24日在北京舉行。這是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過(guò)去5年的工作和歷史性變革，作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位，提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的目標(biāo)，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。大會(huì)批準(zhǔn)了習(xí)近平同志代表十八屆中央委員會(huì)所作的《決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告，批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

　　黨的十九屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一批經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)洹^發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分顯示出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力。

　　二、全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神

　　1．深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大的主題。不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。這是黨的十九大的主題，明確回答了我們黨在新時(shí)代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的重大問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題，在未來(lái)的征程上，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)。決勝全面建成小康社會(huì)是到2020年必須完成的奮斗目標(biāo)，要舉全黨全國(guó)之力，為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)而奮斗。全面建成小康社會(huì)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)階段性目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，我們要在新的歷史起點(diǎn)上奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

　　3．深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革。黨的十八大以來(lái)的5年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的5年。5年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，舉旗定向、運(yùn)籌帷幄，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。5年來(lái)的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，5年來(lái)的變革是深層次的、根本性的。這些歷史性變革，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。

　5．深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。我們要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線。

　　7．深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)和向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。改革開放之后，我們黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。要按照全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。黨的十九大對(duì)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)行了戰(zhàn)略規(guī)劃，將全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程分為兩個(gè)階段來(lái)安排。第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。

　　9．深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作的重大部署。面對(duì)國(guó)家安全環(huán)境的深刻變化，面對(duì)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的時(shí)代要求，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì)，打造堅(jiān)強(qiáng)高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)。保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，必須全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，讓香港、澳門同胞同祖國(guó)人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。必須繼續(xù)堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針，擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，推動(dòng)兩岸同胞共同弘揚(yáng)中華文化，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程，絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去。中國(guó)將堅(jiān)持和平發(fā)展道路，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的友好合作，積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，繼續(xù)積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，同世界各國(guó)人民一道建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

三、認(rèn)真做好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳

　　1．切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。緊密結(jié)合黨中央即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓(xùn)，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神。黨中央將舉辦新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為重點(diǎn)內(nèi)容。各地區(qū)各部門要舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，集中一段時(shí)間對(duì)全國(guó)縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)，分期分批對(duì)黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。編輯出版《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷，組織編寫《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，為廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神提供權(quán)威讀本。要把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為黨校、干部學(xué)院、行政學(xué)院教育培訓(xùn)的必修課，作為學(xué)校思想政治教育和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容，組織開展對(duì)相關(guān)教材修訂工作，推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，要運(yùn)用好《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》和《黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》等輔導(dǎo)材料，運(yùn)用好《將改革進(jìn)行到底》、《法治中國(guó)》、《大國(guó)外交》、《巡視利劍》、《輝煌中國(guó)》、《強(qiáng)軍》、《不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)》等電視專題片。

　　3．精心組織新聞宣傳。各級(jí)黨報(bào)、黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)要精心策劃、集中報(bào)道，大力宣傳黨的十九大的重大意義，宣傳把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想的重大意義，宣傳5年來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，宣傳黨的十九大提出的一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大論斷、重大舉措，宣傳全黨全社會(huì)對(duì)黨的十九大的熱烈反響和積極評(píng)價(jià)，宣傳各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)貫徹的具體舉措和實(shí)際行動(dòng)，反映基層干部群眾學(xué)習(xí)貫徹的典型事跡和良好風(fēng)貌。要充分利用各種宣傳形式和手段，采取人民群眾喜聞樂(lè)見的形式，推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)干部群眾銳意進(jìn)取、埋頭苦干的精神，進(jìn)一步鼓足干勁、奮勇前進(jìn)。中央主要媒體要通過(guò)推出權(quán)威訪談、開設(shè)專欄、開展大型主題采訪活動(dòng)等形式，刊播系列評(píng)論言論和理論文章。要積極開展網(wǎng)絡(luò)宣傳，用好“兩微一端”等新技術(shù)新應(yīng)用，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)民參與積極性，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳的實(shí)效性和影響力。精心組織對(duì)外宣傳，主動(dòng)宣介黨的十九大精神，宣介我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措，充分反映國(guó)際社會(huì)的積極評(píng)價(jià)，生動(dòng)展示我們黨和國(guó)家的良好形象。

　　四、弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，切實(shí)提高解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力

　　1．全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，要推動(dòng)全黨牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定自覺地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實(shí)處。要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　3．堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，保持戰(zhàn)略定力，始終繃緊從嚴(yán)從緊這根弦，把黨的政治建設(shè)放在首位，落實(shí)好管黨治黨責(zé)任，不斷解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和深層次問(wèn)題。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)全黨深入理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，更加自覺地為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。要全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

　　學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，是全黨全國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。各級(jí)黨委（黨組）要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　2．牢牢把握正確導(dǎo)向。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，著力用黨的十九大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量。要主動(dòng)設(shè)置議題，加大引導(dǎo)力度，圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，多做解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒的工作，多做增進(jìn)共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)宣傳思想文化陣地的管理，絕不給錯(cuò)誤思想言論提供傳播渠道。

　　各地區(qū)各部門要及時(shí)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的情況報(bào)告黨中央。

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